АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2007 г. N 326-А
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ ОБОРОТА
ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ГРУЗОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993
года N 4979-1 "О ветеринарии", Законом Ямало-Ненецкого автономного
округа "Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного
благополучия на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" от
18 октября 2006 года N 596, в целях охраны территории
Ямало-Ненецкого автономного округа от заноса заразных болезней
животных, в том числе общих для человека, обеспечения поступления
в оборот качественной и безопасной продукции и сырья животного
происхождения и недопущения возникновения пищевых отравлений
Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Ветеринарные правила оборота животноводческих
грузов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах
массовой информации.
Вице-Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
В.Н.КАЗАРИН
Приложение
Утверждены
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28 июня 2007 г. N 326-А
ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА
ОБОРОТА ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ГРУЗОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Ветеринарные правила оборота животноводческих грузов на
территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Правила)
разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 14
мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральными законами от
30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения", от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве
и безопасности пищевых продуктов", от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при проведении государственного контроля (надзора)",
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 октября
1992 года N 830 "О государственной ветеринарной службе Российской
Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней
животных из иностранных государств", от 19 июня 1994 года N 706
"Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в
Российской Федерации", от 29 сентября 1997 года N 1263 "Об
утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и
опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их
использовании или уничтожении", приказом Минсельхоза Российской
Федерации от 16 ноября 2006 года N 422 "Об утверждении Правил
организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных
документов".
I. Общие положения
Настоящие Правила устанавливают порядок оборота
животноводческих грузов на территории Ямало-Ненецкого автономного
округа (далее - автономный округ), включая их производство,
заготовку, переработку, хранение и реализацию, а также
экспортно-импортные перевозки продукции и сырья животного
происхождения. Правила обязательны для исполнения всеми
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и
гражданами, в том числе иностранными, участвующими в обороте
животноводческих грузов на территории автономного округа,
независимо от их подчиненности, ведомственной принадлежности и
формы собственности.
В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
животноводческие грузы:
1. Животные.
2. Генетический материал, в том числе:
- эмбрионы;
- яйцеклетки;
- сперма животных;
- оплодотворенная икра;
- яйцо инкубационное.
3. Продукция и сырье животного происхождения:
- мясо и мясные продукты;
- молоко и молочные продукты (за исключением молочных
продуктов промышленного изготовления в индивидуальной упаковке);
- рыба живая (для пищевых целей), охлажденная, мороженая,
соленая, холодного и горячего копчения, вяленая; нерыбные объекты
промысла (охлажденные, мороженые), икра всех видов;
- мясо птицы, яйца и продукты их переработки;
- мед натуральный, в том числе падевый;
- все виды продовольственного сырья и пищевых продуктов
животного происхождения непромышленного изготовления, реализуемые
на продовольственных рынках.
4. Корма:
- корма животного происхождения;
- кормовые добавки (кроме поваренной соли);
- продукты микробиологического синтеза кормового назначения;
- корма растительного происхождения.
5. Техническое и эндокринное сырье животного происхождения и
прочее:
- шкуры;
- шерсть;
- пушнина;
- пух, перо;
- эндокринное и кишечное сырье;
- кость;
- кровь;
- другие виды сырья животного происхождения (отходы молочного
производства, субпродукты непищевые; рогокопытное сырье
невыделанное; щетина, очесы, линька; мездра и обрезки кожсырья;
альбумин, казеин и желатин технические; желчь; сырье для
биологической промышленности и прочее);
- продукты пчеловодства (прополис, молочко маточное, пыльца,
перга);
- коллекции и предметы коллекционирования по зоологии,
анатомии, палеонтологии животных;
- охотничьи трофеи, чучела, в том числе, прошедшие
таксидермическую обработку или консервированные;
- биологические отходы;
- удобрения животного происхождения;
- оборудование и приспособления для перевозки, разведения,
временной передержки животных всех видов, а также оборудование для
транспортировки сырья (продукции) животного происхождения, бывшие
в употреблении;
- изделия из сырья животного происхождения кустарной выработки;
оборот животноводческих грузов - деятельность, связанная с
производством, заготовкой, переработкой, хранением, перевозкой,
реализацией, использованием, утилизацией и уничтожением
животноводческих грузов;
владелец груза - юридические лица, индивидуальные
предприниматели и граждане, участвующие в обороте животноводческих
грузов;
продуктивные животные - животные, используемые для получения
пищевой продукции и технического сырья;
непродуктивные животные - животные, находящиеся на содержании
и не предназначенные для получения продуктов питания и сырья
животного происхождения;
ветеринарная аттестация - определение состояния и
подтверждение наличия у владельца животноводческого груза
технических и технологических условий для заготовки, производства,
переработки, хранения и реализации безопасной и качественной в
ветеринарно-санитарном отношении продукции и соответствия их
требованиям нормативной и технической документации;
ветеринарное регистрационное удостоверение - документ
установленного образца, выдаваемый исполнительным органом
государственной власти автономного округа в области ветеринарии:
- владельцу груза - при проведении ветеринарной аттестации;
- специалистам в области ветеринарии, занимающимся
предпринимательской деятельностью;
качество пищевых продуктов - совокупность характеристик
пищевых продуктов, способных удовлетворять потребности человека в
пище при обычных условиях их использования;
безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной
уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их
использования не являются вредными и не представляют опасности для
здоровья нынешнего и будущего поколений;
некачественная и опасная пищевая продукция - продукция,
которая не соответствует обязательным требованиям качества и
безопасности, установленным санитарным и ветеринарным правилам и
нормам, государственным стандартам и нормативно-технической
документации;
ветеринарно-санитарная оценка животноводческих грузов -
комплекс мероприятий, направленных на подтверждение качества и
безопасности животноводческих грузов и продуктов растительного
происхождения (реализуемых на рынке), включающих ревизию
сопроводительных документов производителя и досмотр груза с целью
выявления недоброкачественности, соответствия свойств груза
свойствам данного вида и наименования продукции, соответствия
маркировки груза, соблюдения сроков годности;
ветеринарно-санитарная экспертиза животноводческих грузов -
ветеринарно-санитарная оценка и специальные лабораторные
исследования, направленные на подтверждение соответствия свойств
животноводческого груза нормативно-технической документации;
ветеринарное свидетельство (ветеринарная справка) -
сопроводительный документ установленного образца, характеризующий
территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное
состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места
его выхода и позволяющий идентифицировать груз. Ветеринарное
свидетельство (справка) выдается на все виды животных, продукцию
животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих
заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
II. Общие требования
Находящиеся в обороте на территории автономного округа
животноводческие грузы должны быть обеспечены оформленными в
установленном порядке документами изготовителя, подтверждающими их
происхождение, качество и безопасность:
- оригиналом ветеринарного свидетельства (ветеринарной
справки) установленного образца;
- сертификатом соответствия (декларацией о соответствии);
- удостоверением качества (паспортом качества);
- товарно-транспортной накладной установленного образца.
Убой животных вне аттестованных убойных пунктов (площадок),
мясокомбинатов запрещен.
III. Ветеринарная аттестация
Ветеринарной аттестации подлежат все поднадзорные
государственной ветеринарной службе автономного округа юридические
и физические лица, занятые заготовкой, производством, переработкой
и хранением животноводческих грузов.
Подтверждением соответствия аттестуемого объекта техническим и
технологическим требованиям по выпуску безопасной в
ветеринарно-санитарном отношении продукции и сырья животного
происхождения является ветеринарное регистрационное удостоверение.
Для получения ветеринарного регистрационного удостоверения
соискатель представляет в исполнительный орган государственной
власти автономного округа в области ветеринарии следующие
документы:
- заявление (с указанием полного наименования,
организационно-правовой формы, места нахождения и аттестуемой
деятельности);
- копию свидетельства о внесении в Единый государственный
реестр;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- акт обследования объекта государственной ветеринарной
службой города (района), на территории которого осуществляется
деятельность соискателя.
Акт обследования содержит заключение о соответствии
поднадзорного объекта ветеринарно-санитарным требованиям, которое
подписывается главным государственным ветеринарным инспектором
соответствующего города (района) или его заместителем.
Ветеринарное регистрационное удостоверение не дает права
владельцу животноводческого груза осуществлять перевозку, хранение
и реализацию животноводческих грузов без оригинала ветеринарного
свидетельства (ветеринарной справки) установленного образца.
IV. Порядок ввоза животноводческих грузов
на территорию автономного округа
Ввоз продуктивных животных и генетического материала
Ввоз продуктивных животных и генетического материала на
территорию автономного округа осуществляется только по разрешению
исполнительного органа государственной власти автономного округа в
области ветеринарии и выполнения владельцем груза действующих
требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и
автономного округа.
Владелец груза, осуществляющий ввоз, обязан не позднее чем за
7 календарных дней письменно обратиться в учреждение
государственной ветеринарной службы города (района) автономного
округа, на территорию которого предполагается осуществить ввоз
продуктивных животных.
В обращении должна быть указана следующая информация:
- пункт (район, хозяйство) вывоза продуктивных животных;
- маршрут следования и условия транспортировки продуктивных
животных;
- вид продуктивных животных и их количество;
- пункт (район, хозяйство) ввоза продуктивных животных.
Учреждение государственной ветеринарной службы
соответствующего муниципального образования автономного округа
рассматривает принципиальную возможность ввоза продуктивных
животных, определяет условия их содержания (использования) и
обращается с письменным запросом на разрешение ввоза в
исполнительный орган государственной власти автономного округа в
области ветеринарии.
При необходимости исполнительный орган государственной власти
автономного округа в области ветеринарии делает письменный запрос
о подтверждении эпизоотического благополучия пункта (района,
хозяйства) в исполнительный орган государственной власти в области
ветеринарии соответствующего субъекта Российской Федерации, с
территории которого предполагается вывоз продуктивных животных. На
основании полученного ответа на указанный запрос исполнительный
орган государственной власти автономного округа в области
ветеринарии принимает решение о разрешении или запрете ввоза.
Ввоз непродуктивных животных
Ввоз непродуктивных животных на территорию автономного округа
осуществляется в соответствии с требованиями ветеринарного
законодательства Российской Федерации.
Ввоз готовых продуктов и сырья
животного происхождения - входной контроль
На ввезенные готовые продукты и сырье животного происхождения
владелец груза обязан в течение одного рабочего дня с момента
ввоза предъявить сопроводительные документы в учреждение
государственной ветеринарной службы соответствующего
муниципального образования автономного округа.
Государственный ветеринарный инспектор муниципального
образования автономного округа проводит ветеринарно-санитарную
оценку груза, по результатам которой ставит соответствующую
отметку на обороте ветеринарного свидетельства и (или) при
необходимости выдает ветеринарную справку формы N 4.
Импорт животноводческих грузов при прямых поставках на
территорию автономного округа производится в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
V. Порядок вывоза животноводческих грузов за пределы
муниципального образования и за пределы автономного округа
Для вывоза животноводческих грузов за пределы муниципального
образования автономного округа или за пределы территории
автономного округа владелец груза обязан не позднее чем за 2
рабочих дня до предполагаемого вывоза обратиться в государственное
учреждение ветеринарной службы соответствующего муниципального
образования автономного округа для получения ветеринарного
сопроводительного документа с приложением следующих документов:
- товарно-транспортная накладная;
- удостоверение качества (паспорт качества);
- при вывозе рыбы ценных пород - копия разрешения на
промышленное рыболовство, выданного государственной инспекцией
рыбоохраны по автономному округу (с указанием номера, даты, места
выдачи и названия организации, выдавшей разрешение);
- при вывозе продукции охотпромысла - копия лицензии на добычу
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, выданной
государственной охотинспекцией (с указанием номера, даты, места
выдачи отрывного номерного талона к именной разовой лицензии и
названия организации, выдавшей указанный талон).
Государственное учреждение ветеринарной службы
соответствующего муниципального образования автономного округа в
течение 2 рабочих дней рассматривает принципиальную возможность
вывоза груза с учетом его характеристик, эпизоотической обстановки
и соблюдения владельцем груза правил и требований ветеринарного
законодательства Российской Федерации и автономного округа и при
положительном решении оформляет ветеринарный сопроводительный
документ с указанием даты и номера разрешения на вывоз груза,
данного исполнительным органом государственной власти автономного
округа в области ветеринарии. При отрицательном решении - дает
мотивированный отказ на вывоз животноводческого груза.
Вывоз непродуктивных животных разрешается при наличии
вакцинации от бешенства. Вакцинированных против бешенства животных
разрешается вывозить не ранее чем через 30 дней после вакцинации
или 14 дней после ревакцинации. Вывоз непродуктивных животных в
возрасте до 3-х месяцев разрешается на общих основаниях без
проведения вакцинации против бешенства.
VI. Требования при хранении животноводческих грузов
Животноводческие грузы должны храниться с соблюдением
ветеринарных и санитарных правил, требований нормативных
технических документов на соответствующую продукцию и сырье
животного происхождения.
VII. Требования при реализации животноводческих грузов
Реализация и использование для пищевых целей продукции и сырья
животного происхождения, не подвергнутых в установленном порядке
ветеринарно-санитарной экспертизе, запрещены.
Продукция и сырье животного и растительного происхождения,
поступившие на продовольственные рынки автономного округа,
подлежат реализации только после проведения ветеринарно-санитарной
оценки и экспертизы в государственных лабораториях
ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках или
в лабораториях, область аккредитации которых позволяет проводить
такие исследования.
VIII. Ответственность за нарушение Правил
За нарушение настоящих Правил владелец груза несет
административную, уголовную и иную ответственность в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
